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中共金堂縣委十四屆九次全會暨縣委經濟工作會議舉行
來源:新金堂 發布日期:2020-01-02 20:11:09 關注度:
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2019年12月31日,中國共產黨金堂縣第十四屆委員會第九次全體會議暨縣委經濟工作會議舉行。全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和中央經濟工作會議精神,認真落實習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神,全面落實省委十一屆六次全會、省委經濟工作會議和市委十三屆六次全會暨市委經濟工作會議精神,審議通過《中共金堂縣委關于貫徹落實黨的十九屆四中全會精神推進成都東北部區域中心城市治理體系和治理能力建設的決定》,總結回顧2019年工作,對城市治理及2020年工作進行全面部署。

全會由縣委常委會主持??h委書記辜學斌代表縣委常委會作工作報告并講話,對當前和今后一個時期工作作出全面部署??h委副書記、縣長古建橋就經濟工作作總結安排。

縣委副書記、淮州新城黨工委副書記、管委會主任刁義,縣委常委蔣利春、蔣鎮東、馮軍、李剛、楊濤、周健、吳建軍、高齊強出席會議。

全會指出,2019年,縣委常委會全面貫徹落實中央和省委、市委各項決策部署,堅定踐行新發展理念,聚焦東進發展,統攬全局、協調各方,全面做好“六穩”工作,加快構建“淮州為核、三區聯動”城市發展新格局,成都東北部區域中心城市建設邁出堅實步伐。預計全年地區生產總值增長9%,高于全國全省全市經濟增長水平,總量達472億元,連續三年入圍全國投資潛力百強縣。

全會強調,當前,金堂已駛入東進發展的快車道,進入建設未來之城的關鍵期。要持續強化戰略思維、辯證思維、創新思維,牢牢掌握經濟工作主動權,深入推進城市現代化治理,落實發展新要求、形成發展新氛圍、匯聚發展新優勢、開創發展新格局。要深刻把握高質量發展新要求,堅持穩住定力、穩住勢頭,追求更高質效、更高標準,以穩求進、以進促穩,確保經濟運行快于、高于、好于基本面;深刻把握高效能治理新任務,堅持問題導向、目標導向、結果導向,統籌規劃、建設、管理和生產、生活、生態,全面構建黨委領導雙線融合的社會治理機制、統籌并舉融合互促的社區治理機制、黨建引領各方參與的社區治理格局,系統推動城市管理走向城市治理,加快形成與成都東北部區域中心城市相匹配的治理體系和治理能力;深刻把握城市轉型新態勢,全面融入國家、省、市“大棋局”,主動對標區域中心城市成長規律和核心功能,深入對接落實東部新區總體規劃,構建高質量發展、高品質生活、高效能治理、高水平保障的制度體系,堅定不移轉變發展理念,把新發展理念熔鑄到城市建設發展全過程、各領域。

全會強調,2020年是實現新時代成都“三步走”戰略第一步目標、基本建成全面體現新發展理念城市的決勝之年,也是系統開展“十四五”規劃、謀劃未來發展藍圖的關鍵之年。要全面貫徹落實中央和省委、市委決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,堅持高質量發展、高效能治理相統一,按照市委“創新提能年”工作要求,突出以項目攻堅為主題,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,著力提升城市能級和核心競爭力,不斷提高城市治理體系和治理能力現代化水平,奮力建設成都東北部區域中心城市。

要堅持提質增效,持續鞏固經濟穩中求進發展態勢。要做大產業集群。堅持把產業高質量發展擺在更加重要的位置,以產業生態圈理念構建產業比較優勢,聚焦節能環保、通用航空、應急三大主導產業梳理行業領軍企業資源,著力招大引強,統籌優化現代服務業、都市現代農業發展層次,加快構建具有國際競爭力和區域帶動力的現代產業體系。要筑強載體功能。堅持開放性思維、商業化邏輯,推動產業功能區由“供土地”向“供平臺”轉變,加快推動生產要素供給、產業鏈條配套集成集聚,打造集研發設計、創新轉化、場景營造、社區服務于一體的生產生活服務高品質產業空間。要強化服務保障。堅持“放水養魚”“讓利企業”,積極向上爭取信貸資源、重大項目、資金和政策支持,精準解決企業困難。持續營造國際化一流營商環境,深入推進民營經濟發展“個十百千萬”工程,激發市場投資主體活力。

要堅持機制創新,著力完善共建共治共享的社會治理體系。要創新完善城鄉治理體系。切實做好鄉鎮行政區劃調整改革“后半篇文章”,穩步推進村級建制調整改革,有序開展撤村并組工作,推動村“兩委”實現“一肩挑”,不斷提高鄉鎮治理效能和鄉村治理水平。深化城市街道管理體制改革,推進街道賦權擴能,構建全域覆蓋、規范高效、常態運行的網格化管理服務體系,提升城市治理科學化、精細化水平。要統籌推進城鄉社區治理。著力提升社治部門統籌協調功能,完善社區服務載體,打造宜居宜人智能智慧的城市社區、望山親水鄉風文明的鄉村社區、功能復合職住平衡的產業社區。孵化培養壯大社區各類社會組織和服務組織,鼓勵市民有序參與城市治理,打造和諧宜居的美好家園。要持續強化社會治安綜合治理。堅持和完善基層群眾自治制度,加強社會組織、基層自治組織建設,持續抓好立體化、信息化社會治安防控,全面提升應急管理能力,縱深推進掃黑除惡專項斗爭和禁毒斗爭,抓好“法治金堂”“平安金堂”建設。

要堅持全域統籌,加快構建三區聯動競相發展新格局。要推動淮州新城加快崛起。創新營城開發模式,加快推進通航、環保應急、國際職教等三大城市社區規劃建設,在載體建設、項目招引、人才引進、要素保障等方面尋求突破,全面優化產城融合質態和現代化功能,盡快形成中心勢能,輻射引領兩翼發展,以加快崛起帶動全域提升。要推動天府水城全面提能。著眼開發水資源、彰顯水生態、做好水文章、解決水安全,強化城市韌性建設,補齊補強功能,協同大港區物流產業布局,大力發展冷鏈物流、臨港產業、夜間經濟、生產性服務業,推動業態互融、區域互融、資源互融,增強城市發展的號召力和吸引力。要推動金堂食用菌產業園深度融合。按照集中集約集群發展思路,聚焦產業融合、產城融合、城鄉融合,以“菌業”為紐帶健全產業鏈條,推進以農產品精深加工園、農民工回鄉創業園為承載的功能型平臺建設,深化農村“三塊地”改革,增強創新發展動力,推動農民增收和鄉村振興。

要堅持大抓項目,以項目為中心組織經濟工作。要大抓項目抓好項目??h委將2020年確定為“項目攻堅年”,項目是2020年工作的主旋律和聚焦點。要牢固樹立“項目為王”理念,堅持以項目為中心組織經濟工作,重點聚焦公共服務補短板、基礎設施強功能、現代產業提能級、產教融合聚人氣,一切圍繞項目轉,以項目的大突破穩住發展的好態勢。要策劃包裝項目。要牢牢扭住項目這個“牛鼻子”不放松,把有效投資作為推動高質量發展的“主引擎”。聚焦戰略性、基礎性、關鍵性問題,精準對接國家宏觀政策取向和投資方向,高質量做好“十四五”規劃編制工作,積極策劃一批引領性、支撐性重大項目,爭取更多項目納入國家省市投資促進“大盤子”。要狠抓項目攻堅。大興抓項目、促落實之風,切實做到領導帶頭抓攻堅,緊盯前期抓攻堅,掛圖作戰抓攻堅,獎優罰劣抓攻堅,形成“領導帶頭抓項目、干部積極跑項目、全縣上下忙項目”的良好氛圍,以最大的力度、最快的速度推進項目建設。

要堅持開放協同,加快構建開放型經濟體系。要融入東部新區整體發展。順應城市發展需求和群眾美好期待,跟蹤推進“撤縣設區”工作,增強區域集聚力、輻射力和擴散力。按照市委優化東部新區管理體制機制部署要求,在空間規劃、功能布局、產業發展等方面加強對接落實,推動資源要素自主有序流動、高效公平配置。要推動大港區協同發展。根據金青新國際大港區發展戰略要求,主動接入“一帶一路”、接軌“中歐班列”,完善金青新三地聯動機制,共同爭取國家、省、市重大戰略投向,加快布局供應鏈綜合服務、國際經貿、對外交往等功能,籌劃國際鐵路港淮州輔港建設,促進大港區建設品質化、高端化。要對接成德眉資同城化發展。積極與中江、廣漢等周邊城市拓展合作,與德陽凱州新城深化跨區域協調發展,在發展規劃、基礎設施、產業轉移、政策互惠等方面深入合作,助力全省構建“一干多支、五區協同”區域協調發展格局。

要堅持人本邏輯,不斷增進民生福祉。要創新公共服務供給。落實積極的就業政策,堅持教育優先發展戰略,完善全覆蓋多層次的社會保障體系,促進房地產市場健康發展。要創新生態價值轉換。堅守尊重自然、順應自然、保護自然原則,嚴守生態保護紅線,開展沱江、資水河流域綜合治理,提升綠色生態價值。牢固樹立綠色低碳循環發展理念,按照“景觀化、景區化,可進入、可參與”思路,推進龍泉山城市森林公園建設,修復生態底色,充實藍綠空間。圍繞“農業公園”定位,實施大地景觀再造工程,培育鄉村旅游新業態,讓田園變公園、農區變景區。要創新公園城市形態表達。堅持公園城市理念,加快構建“生態路網、條形公園、社區綠地”公園城市體系,推動退岸還綠、拆亂植綠、治污興綠、留白增綠,推進沱江軸線景觀工程、楊溪湖濕地公園、金堂山城市公園、淮州“八山十水”等場景建設,促進生態環境建設與產業、城市、人文發展相結合,讓優質的公共服務供給和美麗的生態環境回應人民群眾美好生活新期待。

全會強調,推動高質量發展、實施高效能治理,根本在于黨的領導,關鍵在于干部隊伍。要堅定不移深化全面從嚴治黨,持續抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育,提升黨委領導經濟工作和城市治理的能力水平,努力開創新時代金堂發展治理新局面。要樹立崇高理想,提升觀勢謀事的站位格局;突出凝心聚力,激發追求卓越的昂揚銳氣;鮮明用人導向,筑牢堅強有力的戰斗堡壘;持續正風肅紀,營造風清氣正的政治生態。

全會指出,做好2020年經濟工作,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神,牢固樹立新發展理念,堅持高質量發展,認真落實市委“創新提能年”和縣委“項目攻堅年”各項決策部署,重點抓好“加快推進淮州新城崛起成勢、聚力打造天府水城、提速建設食用菌產業園、堅定不移推進項目攻堅、堅持大招商招大商招好商、持續優化營商環境、加快推進生態文明建設、持續保障和改善民生”等8項工作,推動全縣各項工作落到實處、見到實效。

辜學斌在總結講話中就如何貫徹落實好全會精神強調4點意見:在經濟發展上,要快于、高于、好于基本面;在站位格局上,要敢與強的比、敢與勇的爭、敢與快的賽;在擔當作為上,要干得最好、落得最實、走在前列;在精神區位上,要讓高標準成為常態、讓高效率成為自覺、讓最優秀成為習慣;在攻堅克難上,要防范風險見謀略、化解矛盾見水平、急難險重見擔當。他還就做好歲末年初各項工作提出要求。

馮軍就《中共金堂縣委關于貫徹落實黨的十九屆四中全會精神推進成都東北部區域中心城市治理體系和治理能力建設的決定(討論稿)》向全會作說明。

全會審議通過《中國共產黨金堂縣第十四屆委員會第九次全體會議決議》(決議全文另發)。


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